25 грудня голова обласної ради Анатолій Мельник, перший заступник голови обласної ради Іван Коробка та заступник голови обласної ради Валентин Мельничук взяли участь у роботі Колегії облдержадміністрації та Регіонального комітету з економічних реформ.

Під час засідання Колегії голова обласної державної адміністрації Володимир Хоменко наголосив на необхідності забезпечити повноцінне вирішення питань соціального захисту громадян від безробіття.

Майже рік діє Закон України «Про зайнятість населення». Він був розроблений на виконання соціальних ініціатив Президента України і спрямований, у першу чергу, на впровадження активної політики зайнятості на ринку праці та стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць.

Цей Закон містить низку важливих інновацій, що стосуються всіх основних учасників ринку праці: роботодавців і найманих працівників, молоді, яка розпочинає трудову діяльність, громадян старшого віку, інших категорій населення.

Запроваджені новації торкнулися також і державних установ, що забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення, а також контроль за додержанням законодавства про зайнятість. Нові функції покладено і на службу зайнятості.

Як зазначила директор обласного центру зайнятості Лідія Падалка, на виконання рішення Ради регіонів від 25 грудня 2012 року з урахуванням новацій Закону України «Про зайнятість населення» розроблено та схвалено розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 26.03.2013 Програму зайнятості населення Чернігівської області на період до 2017 року.

Основним завданням Програми є вирішення питань забезпечення продуктивної зайнятості населення області із своєчасною та гідною заробітною платою, належними умовами праці; посилення соціального захисту безробітних громадян, в тому числі осіб, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

Затверджено відповідні програми зайнятості населення в кожному районі та містах області.

Послідовні дії обласної державної адміністрації, органів місцевої влади та служби зайнятості з реалізації законодавства у сфері зайнятості сприяли покращенню ситуації на ринку праці. Останні дані Держстату, що розраховані за методологією Міжнародної організації праці, за І півріччя 2013 року у порівнянні відповідним періодом 2012 року свідчать про скорочення чисельності безробітних громадян з 53,2 до 49 тис. осіб та рівня безробіття населення у віці 15-70 років з 10,1 % до 9,4 %, підвищення рівня зайнятості економічно активного населення області з 59,8 % до 60,6 %, що перевищує середній показник по державі.

Важливим аргументом при вирішенні проблем зайнятості та укомплектуванні вільних робочих місць є рівень заробітної плати. Номінальна величина середньої заробітної плати в області за січень-жовтень 2013 року склала 2483 грн. (в Україні – 3232 грн.), що перевищує її розмір за відповідний період попереднього року на 8,7 % .

Як підкреслив голова обласної державної адміністрації Володимир Хоменко, основним завданням органів влади, господарюючих суб'єктів всіх форм власності є організація виконання законодавчих вимог таким чином, щоб отримані результати забезпечили повноцінне вирішення питань соціального захисту громадян від безробіття.

Очільник області поставив вимогу керівникам органів виконавчої влади усіх рівнів забезпечити безумовне виконання положень нового Закону України «Про зайнятість населення».

Його ефективна реалізація в регіоні має здійсюватися, у першу чергу, шляхом:

• розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць;

• організації суспільно корисних громадських робіт;

• підвищення мотивації працездатного населення до легальної зайнятості;

• подолання дисбалансу між попитом та пропозицією робочої сили.

Також Володимир Хоменко наголосив на необхідності підвищення ефективності підготовки та перепідготовки кадрів з урахуванням сучасних потреб економіки.

Окрему увагу слід приділити впровадженню нових механізмів соціального захисту населення від безробіття, передусім, соціально вразливих категорій громадян, забезпечуючи при цьому виконання заходів обласної Програми зайнятості населення на період до 2017 року.

Колегією облдержадміністрації також розглянуто стан дотримання законодавства з питань державної служби та протидії корупції в органах державної влади.

Як наголосив голова облдержадміністрації Володимир Хоменко, дотримання законодавства з питань державної служби та протидії корупції в органах державної влади є визначальним фактором удосконалення та підвищення ефективності управлінської діяльності, добору і професійної підготовки управлінських кадрів.

Саме від якості державної служби, її організованості, соціального спрямування, ефективності роботи безпосередньо залежать рівень задоволення потреб громадян і, як наслідок, соціальна стабільність та консолідованість суспільства.

За словами начальника Управління державної служби Головдержслужби України в області Валентин Дубок, загальна кількість працівників Чернігівської області, які сьогодні працюють в органах виконавчої влади, місцевого самоврядування та в інших підрозділах органів управління і мають статус державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, дорівнює 11963 особи. З них 8870 – державні службовці та 3093 – посадові особи місцевого самоврядування.

Найбільше державних службовців працює в територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади – 5435 осіб, в апараті обласної державної адміністрації та її структурних підрозділах – 663 особи, в райдержадміністраціях та їх структурних підрозділах –2025 осіб, в органах судової влади – 747 осіб.

Як підкреслив голова облдержадміністрації Володимир Хоменко, від професіоналізму державних службовців значною мірою залежить якість надання громадянам публічних послуг, оптимальне використання державних коштів, вчасне й адекватне реагування на соціально-економічні виклики.

За його словами, з метою удосконалення кадрової роботи, протидії проявам корупції першочерговими завданнями на даному етапі є:

• безумовне дотримання законодавства про державну службу;

• підвищення відповідальності керівників органів виконавчої влади;

• професіоналізація управлінського персоналу;

• дотримання професійно-кваліфікаційних вимог до кандидатів на посади державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

• підвищення ролі кадрового резерву, ефективності роботи з особами, зарахованими до нього;

• залучення молоді до державної служби;

• протидія проявам корупції в органах державної влади.

«Саме підвищення рівня відповідальності керівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо дотримання законодавства з питань державної служби та протидії корупції в органах державної влади сприятиме зростанню авторитету державної служби та ефективності роботи місцевих органів влади», - підкреслив очільник області.

У роботі Колегії облдержадміністрації взяв участь головний консультант – інспектор Головного управління з питань регіональної та кадрової політики Адміністрації Президента України Сергій Кузнєцов, який визначений куратором Чернігівської області.

Сьогодні ж під час чергового розширеного засідання Регіонального комітету з економічних реформ розглянуто питання розвитку і розбудови екскурсійно-туристичних об'єктів та туристичної інфраструктури в області.

Туризм має бути одним із пріоритетних напрямів розвитку економіки області, - наголосив голова обласної державної адміністрації Володимир Хоменко. За його словами, досвід багатьох країн світу свідчить, що за належної організації туризм є надійним джерелом фінансових надходжень, сприяє підвищенню зайнятості населення, а відтак – і підвищенню доходів громадян та їх добробуту. «Ми повинні заявити про себе як про регіон зі значним туристичним потенціалом, який може стати потужним українським туристичним центром», - констатував Володимир Хоменко.

Про розвиток і розбудову екскурсійно-туристичних об'єктів та туристичної інфраструктури в області поінформував присутніх директор Департаменту культури і туризму, національностей та релігій облдержадміністрації Сергій Мойсієнко. Він зазначив, що наявність великої кількості історико-культурних об'єктів у поєднанні з розмаїттям природно-рекреаційних ресурсів створюють умови для розвитку у Чернігівській області різних видів туризму, а саме: культурно-пізнавального, подієвого, сільського зеленого, паломницького та активних видів туризму.

В області проводиться значна робота у напрямку створення нових туристичних об'єктів та утримання в належному стані діючої туристичної інфраструктури. Зокрема, продовжуються роботи з розбудови об'єктів історико-археологічного музейного комплексу «Древній Любеч», Музейно-меморіального комплексу жителів населених пунктів України, знищених фашистськими окупантами у м. Корюківці, розширення площі Сосницького літературно-меморіального музею О.П.Довженка тощо. Затверджена і діє обласна цільова Програма розвитку туризму в Чернігівській області на 2013-2020 рр., на виконання якої, було здійснено низку заходів.

Під час обговорення питань порядку денного Володимир Хоменко зауважив, що незважаючи на те, що за останні роки в області значно активізувалась робота щодо розвитку туризму, залишається низка невирішених питань, над якими потрібно працювати найближчим часом. Головними завданнями з реформування туристичної галузі мають бути: впровадження стандартів міжнародного рівня щодо облаштування об'єктів туристичних відвідувань та якості туристичних послуг; приведення туристичних об'єктів у відповідність до сучасних вимог щодо інфраструктурного та інформаційного забезпечення; широке впровадження саморегулювання та можливостей державно-приватного партнерства.

Див.Фото