18 квітня відбувся круглий стіл на тему: «Вирішення проблеми поводження з побутовими відходами. Регіональний аспект». В його роботі взяли участь голова облдержадмінстрації Валерій Куліч, заступник голови обласної ради Арсен Дідур, Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко, представник програми USAID «РАДА» Едуард Рахімкулов, очільники міських та районних рад, керівники профільних департаментів і управлінь, експерти, громадськість.
Законодавчі ініціативи у сфері поводження з побутовими відходами презентували народні депутати України Олександр Черненко, Іван Крулько, Юрій Чижмарь, Олександр Кодола, Анна Романова.
Учасники зустрічі дійшли згоди в тому, що першочерговими та найдієвішими кроками в означеному напрямку є створення відповідної законодавчої бази. Присутні розглянули та обговорили вже створені профільні законопроекти (№3198-1, 3199-1 і 3200-1), прийняття яких, на переконання авторів, дасть змогу поліпшити екологічний стан у країні, зокрема, зменшити кількість сміттєзвалищ до 300, отримувати теплову енергію, біогаз, електроенергію і вторинну сировину, створити близько 50 тисяч нових робочих місць.
Прийняттям комплексу цих проектів законів, на думку присутніх фахівців, упроваджується цілісний механізм створення в Україні галузі переробки відходів, що передбачає низку ключових кроків: підвищення вартості захоронення сміття, що стимулюватиме його переробку, включення збору на переробку у вартість пакувальних матеріалів і надання територіальним громадам можливості самостійно розпоряджатися коштами, отриманими на утилізацію.
Що стосується основного питання – хто платитиме за переробку сміття – автори законопроектів роз'яснили, що найдієвішим механізмом для України є запровадження акцизу на виготовлення упаковок, тобто оплачувати переробку сміття буде той, хто його створює – виробник упаковки. Він закладатиме у вартість продукції екологічний податок, який буде надходити до Державного бюджету з цільовим використанням «утилізація відходів», а далі весь обсяг зібраних коштів буде розподілятися між територіальними громадами у відповідності до кількості населення. Щодо останнього – механізму розподілу коштів – голова Чернігівської ОДА Валерій Куліч звернув увагу законотворців на необхідність попереднього зваженого прорахунку методики, щоб негусто населені, але великі за територією адміністративні одиниці, як Чернігівщина, отримували кошти в достатньому обсязі.
Також зазначимо, що, за розрахунками, доданими до законопроектів, вартість одиниці продукції може вирости максимум на 15,8 копійки для продукції у пластикових пляшках, 13,62 копійки – у скляних, 2,32 копійки – із жерсті тощо.
Додамо, що, мотивуючи необхідність реформування сфери поводження з твердими побутовими відходами, організатори надали довідку, яка свідчить про те, що нині в Україні відсортовується лише 5,6% побутових відходів, 1,4% – спалюється, а решта 93% захоронюється без переробки, що призводить до забруднення грунтів, водойм тощо. Вражаючим є підрахунок площі сміттєзвалищ в Україні: 40 тисяч смітників займають 5% території країни.
За оцінкою науковців у сфері охорони довкілля, проблема утилізації сміття останніми роками посіла перше місце серед інших екологічних питань. Якщо раніше ця проблем була притаманною великим містам, то нині вона гостро постала й для інших населених пунктів. Згідно із статистичними даними, щороку в області утворюється близько 400 тисяч кубічних метрів твердих побутових відходів. Цей показник має тенденцію до збільшення. Разом з тим, близько 80 відсотків твердих побутових відходів придатні для вторинної переробки, але традиційно все це накопичується на сміттєзвалищах. Кількість твердих побутових відходів неухильно зростає.
Учасники круглого столу висловили своє бачення щодо причин нинішнього стану з побутовим відходами у Чернігові та області, серед іншого це відсутність галузі сміттєпереробки, законодавчий вакуум у цій сфері. Наголошувалося на необхідності комплексного підходу до вирішення питання збирання, утилізації, переробки та утилізації твердих побутових відходів. Ця справа повинна базуватися на стратегічному довгостроковому плануванні. Не менш важливим у вирішенні даного питання є підвищення екологічної свідомості населення формування у громадян бережливого ставлення до навколишнього середовища.
Загалом присутні високо оцінили продуктивність і практичну користь зібрання, надали свої пропозиції та висловили підтримку ініціативи з розв'язання проблеми поводження з твердими побутовими відходами в Україні.
