28 жовтня 2020 року                                                                                                                                  № 6-25/VII
м.Чернігів

Про Звернення депутатів
Чернігівської обласної ради до Верховної Ради України,
Кабінету Міністрів України щодо надання на законодавчому рівні
статусу поліським територіям, які визначені постановою
Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2068
«Про визначення поліських територій України»

Керуючись частиною 2 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада вирішила:  

1.Звернутися до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо надання на законодавчому рівні статусу поліським територіям, які визначені постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2068«Про визначення поліських територій України» (Звернення додається).

2.Направити Звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

Голова обласної ради                                                          І.С. Вдовенко

Звернутись до Вас за допомогою спонукає глибока стурбованість ситуацією, що склалася в області з фінансуванням медичних закладів, які не заключили договори із Національною службою здоров’я України за програмою медичних гарантій.

Фінансування цих закладів (дитячого будинку, патолого-анатомічного бюро, центру крові, судово-медичної та психіатричної медицини, центру громадського здоров’я, центру медико-соціальної експертизи та бази спеціального медичного постачання) здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, спрямованої на підтримку окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня

2020 року № 250 субвенція області затверджена в сумі 99,2 млн грн, яких далеко не вистачає для забезпечення видатків цих закладів навіть на рівні асигнувань 2019 року.

На даний час обліковується прострочена заборгованість із виплати заробітної плати працівникам таких медичних закладів у сумі близько 5 млн гривень. А до кінця року не вистачає 16,9 млн грн (близько 2,4 місячного фонду).

Водночас фінансові можливості обласного бюджету вкрай обмежені. Під час формування бюджету не вдалось забезпечити потребу галузей на заробітну плату навіть при плановому зростанні власних доходів на 17,8% у порівнянні з 2019 роком. При цьому станом на 1 жовтня 2020 року фактичне зростання складає лише 7,3%, що менше запланованого на 64,5 млн гривень. За 9 місяців поточного року виконання обласного бюджету склало 101,2%, що не дає підстав для його уточнення, тобто свідчить про те, що додаткові фінансові ресурси в області просто відсутні.

Вирішити це питання можливо лише шляхом надання області додаткового обсягу субвенції з державного бюджету на здійснення підтримки окремих закладів  та заходів у системі охорони здоров’я. Просимо терміново розглянути питання виділення для області 16,9 млн грн цієї субвенції.

Для вирішення проблемних питань області в цілому просимо ініціювати питання щодо надання на законодавчому рівні статусу поліським територіям, які визначені постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2068«Про визначення поліських територій України», а при розподілі міжбюджетних трансфертів та коштів Національної служби охорони здоров’я України врахувати додатковий коефіцієнт приведення для поліських територій на рівні 1,3, як це передбачено для гірських населених пунктів України.

Сподіваємося на взаєморозуміння та підтримку нашого Звернення.                 

З повагою депутати Чернігівської обласної ради.

Прийнято на двадцять п’ятій сесії
обласної ради сьомого скликання
28 жовтня 2020 року