19 грудня 2023 року                                                                                                                                  № 34-16/VIII
м.Чернігів

Про Звернення депутатів Чернігівської обласної ради
до Кабінету Міністрів України
щодо недопущення ускладнення ввезення гуманітарної допомоги в Україну

Керуючись статтею 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», статтями 25, 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв’язку з недопущенням ускладнення ввезення гуманітарної допомоги в Україну з 01.04.2024 та чисельними зверненнями волонтерських спільнот з даного питання, обласна рада вирішила:

1.Направити Звернення Чернігівської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо недопущенням ускладнення ввезення гуманітарної допомоги в Україну з 01.04.2024 (додається).

2.Скасувати постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» від 05.09.2023 № 953.

3.Розробити, із обов’язковим залученням надавачів допомоги і волонтерської спільноти, постанову, яка не перешкоджатиме забезпеченню фронту.

4.Основою має стати чинна постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» від 01.03.2022 № 174, чинність якої необхідно продовжити на час підготовки нового документу.

Голова обласної ради                                                               Олена ДМИТРЕНКО

Ми, депутати Чернігівської обласної ради, що представляємо спільні  інтереси територіальних громад Чернігівської області, глибоко обурені ситуацією, яка склалась щодо ввезення гуманітарної допомоги в Україну з 01.04.2024.

Ввезення українськими волонтерами допомоги для Збройних Сил України та інших підрозділів Сил оборони є одним з ключових факторів стійкості нашої держави.

Волонтерська допомога дозволяє нашим воїнам отримати необхідне там, де державна система не відповідає вимогам або не встигає за потребами.

У цих умовах найбільш логічним рішенням є максимально спростити ввезення допомоги та розподіл її між підрозділами, які її потребують.

Однак постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» від 05.09.2023 № 953 передбачає, що спрощеній системі буде покладено край уже з 01.04.2024.

Згідно з новими правилами, отримувачі повинні будуть внести гуманітарні поставки в електронну систему, використовуючи кваліфікований електронний підпис.

Також, їм слід буде надавати надмірні деталі про вміст поставок, отримувати унікальний код, подавати звіти тощо.

Процедура створює аж 20 кіл бюрократичного пекла, які будуть змушені пройти надавачі, отримувачі і набувачі допомоги.

Недарма петиція щодо скасування цієї постанови швидко набрала необхідну для розгляду кількість підписів.

Особливо гостро постає питання ввезення автомобілів та дронів; окремий виклик – медикаменти. А це – питання, чи не найважливіші для підтримки фронту.

Подібні рішення неприпустимі – чим би не пояснювалось їх ухвалення.

8 листопада 2023 року Верховна Рада України ухвалила Закон України  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення порядку ввезення, обліку та розподілу гуманітарної допомоги» (законопроект від 16.03.2023 № 9111).

Документ справді наближає до сучасних реалій норми застарілого Закону України «Про гуманітарну допомогу» 1999 року. Однак і він залишає регулювання порядку і особливостей надання гуманітарної допомоги, фактично, Кабінету Міністрів України.

Відтак може виникнути ситуація, коли надмірні ускладнення у наданні допомоги будуть подані, як «врегулювання питання відповідно закону».

Щоб уникнути цього і зберегти ефективно працюючий механізм допомоги фронту, Чернігівська обласна рада вимагає від Кабінету Міністрів України:

- скасувати постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання  пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» від 05.09.2023 № 953;

- розробити, із обов’язковим залученням надавачів допомоги і волонтерської спільноти, постанову, яка не перешкоджатиме забезпеченню фронту.

Основою має стати чинна постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» від 01.03.2022 № 174, чинність якої необхідно продовжити на час підготовки нового документу.