28 травня 2026 року                                                                                                                                  № 30-28/VIII
м.Чернігів

Про Звернення депутатів Чернігівської обласної ради
до Верховної Ради України щодо підвищення розміру мінімальної пенсії за віком
та грошового забезпечення військовослужбовців

Керуючись частиною 2 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада вирішила:

1.Звернутися до Верховної Ради України щодо підвищення розміру мінімальної пенсії за віком та грошового забезпечення військовослужбовців (Звернення додається).  

2.Направити Звернення до Верховної Ради України.

Голова обласної ради                                                              Олена ДМИТРЕНКО

Низький рівень пенсій залишається однією з найгостріших соціальних проблем в Україні. У багатьох випадках пенсійні виплати не відповідають навіть прожитковому мінімуму, що ставить під загрозу базові умови життя людей похилого віку. Тому підвищення пенсій до цього рівня є важливим кроком для забезпечення соціального захисту населення.

Це дозволить зменшити рівень бідності серед пенсіонерів та забезпечить можливість задовольняти найнеобхідніші потреби. Крім того, збільшення пенсій сприятиме підвищенню довіри громадян до держави та її соціальної політики. Водночас, це стане важливим сигналом поваги до людей, які протягом багатьох років працювали на благо країни, та сприятиме зміцненню соціальної справедливості в суспільстві.

Гідна пенсія є прямим обов'язком держави, що прямо передбачено конституційними гарантіями. Держава повинна забезпечити такий рівень пенсійного забезпечення, який дозволить громадянам після закінчення трудової діяльності вести гідне, забезпечене життя.

У статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок - 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Порушуючи ці норми, у Законі України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» затверджено занижений розмір прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян проти очікуваного розміру фактичного прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, що підтверджується такими даними:

Таке заниження розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних осібта мінімальної пенсії за віком є порушенням статті 22 Конституції України, якою передбачено: «Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.».

Внаслідок заниження мінімального розміру пенсії для пенсіонерів та осіб з інвалідністю зменшуються розміри пенсії та різні надбавки до пенсій для пенсіонерів та осіб з інвалідністю.

Пенсіонери та особи з інвалідністю не можуть забезпечити своє проживання, оскільки за пенсійні виплати у занижених розмірах неможливо придбати продукти харчування та необхідні ліки, а також сплачувати за безпідставно підвищені тарифи на житлово-комунальні послуги.

Враховуючи зазначене заниження затверджених розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб та мінімальної пенсії за віком, з метою припинення порушення статті 22 Конституції України необхідно внести зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».

Зважаючи на викладене, депутати Чернігівської обласної ради звертаються до Верховної Ради України щодо підтримки проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» щодо підвищення розміру мінімальної пенсії за віком та грошового забезпечення військовослужбовців» (реєстр. № 15093 від 19.03.2026), яким передбачається підвищення розміру мінімальної пенсії та грошового забезпечення військовослужбовців.

Прийнято на двадцять восьмій сесії 
обласної ради восьмого  скликання
28  травня  2026 року