19 грудня 2018 року № 61-15/VII
м.Чернігів
Про недопущення продажу земель сільськогосподарського призначення
Розглянувши Звернення депутатів Чернігівської обласної ради до Президента України П.О.Порошенка, Голови Верховної Ради України А.В.Парубія та Прем’єр-міністра України В.Б.Гройсмана щодо недопущення продажу земель сільськогосподарського призначення, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада вирішила:
1.Звернутися до Президента України П.О.Порошенка, Голови Верховної Ради України А.В.Парубія та Прем’єр-міністра України В.Б.Гройсмана щодо недопущення продажу земель сільськогосподарського призначення та прийняття Закону України «Про мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення (Звернення додається).
2.Направити рішення обласної ради та Звернення до Президента України П.О.Порошенка, Голови Верховної Ради України А.В.Парубія та Прем’єр-міністра України В.Б. Гройсмана.
Голова обласної ради І.С.Вдовенко
Ми, депутати обласної ради, розглянули питання імовірного відкриття ринку землі сільськогосподарського призначення та констатуємо: запровадження продажу земель сільськогосподарського призначення (паїв та земель державної власності) та зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення на сьогоднішній день є загрозою втрати державної суб’єктності України.
Це виклик для української нації та намагання захопити наш останній ресурс, знищити „фортецю України”, це особливо загрозливо в обставинах, коли панує тотальне рейдерство, вбивають фермерів, захоплюють землі та їхні господарства, процвітає корупція та суцільна бідність, а головне – відсутні платоспроможні покупці серед українських селян. До того ж, більшість селян не мають можливості отримати фінансові ресурси в банках чи інших фінансових установах.
Слід зазначити, що ринок землі – невідкладний продаж земельної ділянки без дотримання соціальної мети суспільства. Натомість, обіг земель – зміна власника земельної ділянки із врахуванням інтересів сторін купівлі-продажу та суспільства.
Вважаємо, що запровадженню обігу земель в Україні має передувати створення масового середнього класу на селі для справедливих умов купівлі-продажу земель. Необхідно розробити і прийняти закони: «Про землеустрій», «Про державний земельний кадастр», «Про оцінку земель», «Про розмежування земель права державної та комунальної власності», «Про державний земельний (іпотечний) банк», «Про обіг землі», «Про визначення правових засад вилучення земель права приватної власності» тощо, як прямо передбачено у статті 4 Розділу ІХ Прикінцевих положень Земельного кодексу України.
Земельна реформа повинна бути спрямована на те, аби кожен українець жив щасливо, заможно на своїй землі та не батракував світом, а Україна стала процвітаючою, демократичною і, воістину, незалежною Державою!
Наголошуємо, що необхідними умовами для початку можливого обговорення доцільності запровадження ринку землі та продажу земель сільськогосподарського призначення є:
- подолання корупції;
- підвищення купівельної спроможності населення до рівня країн Європейського Союзу;
- розроблення системи кредитування сільськогосподарського виробництва на рівні відсоткової ставки аналогічної європейським країнам;
- закінчення війни та повернення усіх тимчасово окупованих територій;
- стабілізація банківської системи;
- стовідсоткове наповнення Державного земельного кадастру та виправлення помилок в ньому;
- створення правової держави для гарантування захисту прав на землю, в тому числі, завершення судової реформи, реформи правохоронних органів;
- занесення до Державного реєстру прав власності, прав оренди за чинними договорами оренди землі, обтяжень прав на земельні ділянки;
- проведення стовідсоткової нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення.
Земля є питанням національної безпеки і, лише після проведення в суспільстві відкритого та фахового обговорення, український народ має визначитись щодо можливого відкриття ринку землі.
Виходячи з вищенаведеного, вимагаємо:
1.Невідкладного прийняття Верховною Радою України Закону України «Про мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення».
2.Утриматись від внесення на розгляд Верховної Ради України будь-яких законопроектів щодо обігу земель в Україні, зокрема, продажу земель сільськогосподарського призначення. Не допустити ухвалення інших законодавчих актів з цих питань без виконання вище наведених умов.