ДОВІДКА
про підсумки роботи із зверненнями громадян у виконавчому апараті Чернігівської обласної ради за 1 квартал 2014 ріку.
Однією із законодавчих вимог діяльності органів місцевого самоврядування є робота із зверненнями громадян. Працівники виконавчого апарату обласної ради, дотримуючись вимог Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», проводять системну роботу щодо забезпечення умов реалізації конституційного права громадян на письмові звернення та особистий прийом.
У першому кварталі 2014 року до обласної ради надійшло та прийнято 246пропозицій, заяв і скарг громадян, що майже утричібільше, ніж у 2013 році (торік - 80).
Протягом трьох місяців поточного року, як і в попередні періоди, найбільша кількість звернень(79,3%), надійшлавід 195 жителів міста Чернігова(додаток № 1).
Серед відвідувачів і тих, хто звернувся письмово,переважали звернення від пенсіонерів – 58,6% (торік – 66,7%), безробітних – 12.2% (торік - 13,3%). З їх числа за захистом і допомогою звертались переважно соціально незахищені категорії громадян. Зокрема, з початку поточного року до обласної ради звернулись 79 ветеранів праці (35,6%), 14 учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни (6,3%), 21 інвалід 1-3 груп (9,5%). З пропозиціями, заявами і скаргами по кількості переважно зверталися чоловіки, що складає 58,6% (додатки № 2, 3).
На особистому прийомі у працівниківвиконавчого апаратуобласної ради побувало197відвідувачів (торік - 66 осіб). Особливе місце в роботі зі зверненнями громадян займає особистий прийом громадян керівництвом обласної ради, який здійснюється відповідно до затвердженого графіку (додаток № 9).
За три місяці поточного року надійшло 49письмових пропозицій, заяв і скарг громадян. Серед одержаних листів зареєстровано 25 індивідуальних, 17колективних та 7 анонімних звернень. Колективні звернення підписали 1368 осіб, що на 345 підписівбільше,ніж у минулому році, торік 4 звернення підписало 1023 осіб (додатки № 4, 7, 8).
Загалом з початку року у зверненнях громадян було порушено 266 питань (торік – 80), які за своїм характером зазнали деяких змін. В тематичній структурі звернень переважали питання житлової політики, вони склали15,4% від загальної кількості порушених питань (торік – 8,8%); праці та заробітної плати – 14,7% (торік – 8,8%); забезпечення законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян- 11,7% (торік - 11,2%); аграрної політики і земельних відносин – 9,8% ( торік - 23,9%);соціального захисту – 9,4% (торік - 18,8%). Крім того, надійшло 18 звернень з відгуками щодо суспільно-політичних подій в країні та за кордоном, що склало 6,8%. Від 16 громадян були отримані зауваження та пропозиції з питань економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики тапідприємництва - 6,0 %, яких не було у минулому році (додатки №№ 5,6).
Наприклад, 138 жителів м. Городня були обурені проведенням будівельних робіт поряд із районною лікарнею. На їх думку, вони велися з відхиленням від затвердженої проектної документації. Проте посадових осіб Інспекції державного архітектурно – будівельного контролю на об’єкт будівництва не допустили, про що були складені протоколи про адміністративне правопорушення і правопорушення у сфері містобудівної діяльності та надано замовнику припис з вимогою допустити посадову особу Інспекції до перевірки.
Після отримання колективного листа від 129 представників територіальної громади с. Гнідинці Варвинського району та звернення депутата обласної ради Кульбаки В.Д., щодо публікації в газеті «Деснянська правда» у січні 2014 р. статті «Х – фактор». Перемога клубної симфонії», в газеті були опубліковані спростування мешканців села на захист свого односельця.
Надані змістовні роз’яснення від прокуратури Чернігівської області на колективне звернення мешканців гуртожитку по вул. Шевченка, 246-а в м. Чернігові щодо реалізації прав на житло тощо. Перебування гуртожитку у власності приватного підприємства ПАТ «ВТФ «Сіверянка» позбавляє його мешканців права на приватизацію. Відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та Порядку визначення розміру компенсації вартості гуртожитків, які включені до статутних капіталів товариств, утворених у процесі приватизації (корпорації), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 №859, приватизація помешкань у спірному гуртожитку можлива лише за умови попередньої компенсації їх вартості під час передачі у власність територіальних громад. Відповідно до п.4 вищевказаного Порядку власник гуртожитку повинен звертатись до Ради Міністрів АРК, обласних, Київської та Севастопольської міської держадміністрацій із заявою про надання компенсації та відповідним пакетом документів.
Також отримано від обласної прокуратури відповіді на колективні звернення з реалізації прав на житло та деяких інших спірних питань мешканців житлового будинку № 40-а по вул. Войкова в м. Чернігові, що перебуває у власності ЗАТ «Чернігівоблбуд». Одночасно, голова обласної ради Звєрєв М.В. звернувся у Комітет Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики з пропозицією про внесення змін до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Відгуком на суспільно–політичні події в країні були два протилежних звернення з кадрових призначень очільників місцевих органів виконавчої влади. З урахуванням політичної ситуації та бажанням бачити «нові обличчя» у керівництві району надійшло колективне звернення від 20 жителів м. Ічня. Одночасно, за підписом 372 представників територіальної громади надійшло колективне звернення з проханням не звільняти з посади, на їх погляд,авторитетного, професійного, маючого досвід ефективно виконувати функції держави на місцях керівника Новгород – Сіверського району.
Усі звернення громадян що надходили до виконавчого апарату обласної ради розглядались згідно з чинним законодавством.
Діяльність відділукадрової роботи та із зверненнями громадян висвітлювалася на офіційному веб-сайті обласної ради.
Додатки 1-9
Відділ кадрової роботи та із зверненнями громадян
виконавчого апарату обласної ради