Під час свого візиту керівник провів низку нарад. Зокрема, з питань реалізації Комплексної стратегії регіону, розвитку будівельної галузі та реалізації програм «Доступного житла», розвитку автомобільного виробництва та залучення інвестицій у житлово-комунальну галузь. За результатами поїздки Віце-прем'єр-міністр України Олександр Вілкул дав низку доручень, направлених на активізацію соціально-економічного розвитку області, у тому числі це стосується персональної відповідальності керівництва регіону по реалізації проектів «Доступного житла» та впровадження сучасних технологій в ЖКГ для підвищення якості комунальних послуг.
Цього ж дня в облдержадміністрації відбулася розширена нарада Олександра Вілкула з активом області. під час якої розглянуто хід виконання стратегії соціально-економічного розвитку Чернігівщини.
У своєму виступі Олександр Вілкул зупинився на ключових проектах, що реалізуються в державі та їх виконанні у регіоні. Він зауважив, що базисом для розвитку соціального сектору може бути тільки розвиток економіки. З 2010 року на Чернігівщині забезпечено стабільне зростання промислового виробництва, у 2013 році зберігається тенденція покращення показників.
На думку Віце-прем'єр-міністра, особливу увагу слід приділити розвитку малого та середнього бізнесу, який є основою розвитку невеликих міст та сільських територій. На початок 2013 року в області зареєстровано 105 мільйонів доларів іноземних інвестицій, вкладених в економіку області. При цьому регіон має вагомий потенціал для подальшого розвитку. Як наголосив Олександр Вілкул, керівництво держави готово надавати максимальну підтримку просуванню інтересів Чернігівщини на провідних інвестиційних ринках – зокрема, у галузі туризму.
Зараз в Україні реалізується низка державних програм, спрямованих на підтримку громадян у придбанні житла. В області з 2010 року нове житло отримали 400 сімей, в планах на 2013 рік – 300 квартир. За словами Олександра Вілкула, Чернігівщина в цьому плані має значний потенціал, який треба поступово втілювати в життя.
«Держава створює умови для придбання житла в першу чергу для працівників бюджетної сфери – педагогів, лікарів, працівників соціальних структур. І відповідальність за виконання у 2013 році програм з реалізації соціальних ініціатив Президента України «Доступне житло» покладається на керівництво регіонів», - підкреслив він.
Однією з ключових задач є модернізація інфраструктури. За 5 роки в Україні побудовано та реконструйовано більше 4 тисяч кілометрів доріг.
Пріоритетними завданнями щодо будівництва доріг в області визначено приведення до 1 травня доріг державного та комунального значення до експлуатаційної готовності, після чого має розпочатися їх капітальний ремонт.
За 3 роки в області було прокладено більше 328 кілометрів газопроводів, що, за словами Віце-прем'єр-міністра, є одним з кращих показників у країні, та більше 150 кілометрів водогонів, в результаті чого на 20 мільйонів гривень зменшено споживання енергоносіїв.
Як зазначив Олександр Вілкул, в рамках реалізації нової програми держава виділить фінансові ресурси на модернізацію теплопостачання, що передбачає перехід на альтернативні види палива, зниження споживання газу тощо.
Що стосується розвитку медичної сфери, то в регіоні за 3 останні роки фінансування медичної галузі збільшено на 20%, що дало можливість побудувати та реконструювати ряд об'єктів галузі.
Віце-прем'єр-міністр акцентував увагу на підвищенні якості медичних послуг та стану впровадження в області Закону України «Про екстрену медичну допомогу».
Також було наголошено на належну реалізацію в області національного проекту «Відкритий світ», направленого на створення інформаційно-комунікативної (4G) освітньої мережі національного рівня. На переконання Віце-прем'єр-міністра, успішне впровадження цього проекту забезпечить школярам рівний доступ до якісної системи освіти незалежно від місця проживання.
Особливу увагу Олесандр Вілкул звернув на ефективне виконання нових соціальних ініціатив Президента України Віктора Януковича в частині реалізації державної програми боротьби з сирітством та охоплення дітей області дошкільним вихованням.
Віце-прем'єр-міністр також висловив своє враження від перебування в регіоні. «Якщо мені будуть говорити про те, що Чернігівщина депресивна область, то я відповім, що вона входить до десяти бюджетоутворюючих областей, у якої є серйозні програми і чіткі стратегії подальшого розвитку. В регіоні є конструктивний діалог між усіма гілками влади, тому що реалізовувати серйозні проекти може лише одна сильна команда.
Керівництво країни та особисто я готові надавати необхідну підтримку для подальшого розвитку Чернігівської області", - резюмував Олександр Вілкул.
Під час наради за участю Віце-прем'єр-міністра України Олександра Вілкула виступили також голова обласної державної адміністрації Володимир Хоменко, голова обласної ради Анатолій Мельник та Чернігівський міський голова Олександр Соколов, які підняли гострі та актуальні для області питання.
Володимир Хоменко виступаючи на нараді наголосив на тому, що робота обласної державної адміністрації спільно з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування спрямовується на реалізацію завдань Президента України та Уряду, Програми економічних реформ, власних рішень щодо забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку регіону, зростання його конкурентоспроможності та якості життя населення. Саме такі завдання визначені у стратегічній програмі «Чернігівщина–2015. Спільний шлях до добробуту», розробленій спільно з науковцями Інституту економіки та прогнозування Національної академії наук України, яка стала регіональним втіленням Програми економічних реформ Президента України. Вона визначила основні пріоритети розвитку регіону на перспективу і стала базою для розроблення майже 70 регіональних цільових, а також щорічних програм соціально-економічного розвитку області.
Сесією обласної ради наприкінці минулого року прийнято програму на 2013 рік, у якій конкретизовано завдання і заходи органів виконавчої влади за всіма напрямами на найближчу перспективу.
«Стратегічною метою розвитку області ми визначили перетворення Чернігівщини в конкурентоспроможний інвестиційно привабливий регіон з високим рівнем життя населення та умовами для гармонійного розвитку особистості.
Її досягнення здійснюється через реалізацію чотирьох пріоритетних напрямів.
Це: - відновлення потенціалу та модернізація базових секторів економіки;
- розбудова та модернізація інфраструктури;
- поліпшення бізнес-клімату й залучення інвестицій;
- підвищення стандартів життя населення», - підкреслив Володимир Хоменко.
Торік вдалося зберегти макроекономічну стабільність та позитивні тенденції по більшості показників соціально-економічного розвитку. Маємо зростання валового регіонального продукту на 2,5%. Загалом же позитивна динаміка цього показника в області зберігається протягом останніх трьох років.
Стратегічне значення для розвитку області має агропромисловий комплекс. У 2012 році виробництво валової продукції сільського господарства зросло на 7,9 %. Господарствами всіх категорій одержано рекордний врожай – понад 2,9 млн тонн зерна, що на 18,5% більше, ніж у 2011 році.
Але проблемним залишається переробка, сушіння та зберігання зерна. Тому ведеться активна робота над розширенням мережі елеваторів, загальна потужність яких зросла за рік майже на 390 тис. тонн.
Проводиться робота і по збільшенню кількості овоче – та картоплесховищ.
«Взявши курс на відродження тваринництва, ставимо за мету, щоб отриманий врожай максимально використовувався на розвиток цієї галузі. Тут теж маємо певні напрацювання – у минулому році введено в дію 4 молочні комплекси, а їх загальна кількість вже сягає 35. В цілому у тваринництві продовжується реалізація більше 40 інвестиційних проектів», - відзначив Володимир Хоменко. Всього ж за останні три роки в аграрному секторі економіки введено в експлуатацію 89 об'єктів виробничої інфраструктури (тваринницькі комплекси, елеватори, овочесховища).
«Головне наше завдання, яке ми послідовно втілюємо, це замкнені виробничі цикли як у молочному, так і м'ясному напрямах. Місцеві племінні суб'єкти, свої виробництво та кормова база, і обов'язково – власна переробка, за принципом „від поля – до столу".
Ставимо за мету вивозити за межі області та країни не сировину, а готову продукцію, щоб мати не лише просте відтворення виробництва, а й додаткову додану вартість, збільшення робочих місць та відрахувань до бюджетів усіх рівнів», - наголосив голова облдержадміністрації.
Ключове значення для розвитку регіону має промисловий комплекс, який об'єднує близько 250 великих та середніх підприємств та забезпечує роботою понад 20% зайнятих в економіці області. Відкриття нових підприємств, технологічна модернізація та розширення існуючих виробничих потужностей дозволили за останні три роки збільшити реалізацію промислової продукції майже у півтора рази.
Обласна держадміністрація вживає всіх можливих заходів, спрямованих на покращення ситуації в промисловості, створення умов для її динамічного розвитку – від дерегуляції та поліпшення інвестиційної привабливості до фінансової підтримки інвестиційних та інноваційних проектів підприємців у рамках відповідних регіональних програм.
Серед пріоритетів у цій сфері, над якими триває робота – забезпечення позитивних тенденцій економічного зростання шляхом диверсифікації промислового виробництва, його модернізації, а також відновлення у повному обсязі виробничої діяльності унікальних, не тільки для регіону підприємств – «Хімволокно», «Білкозин», «ЧеЗаРа».
«Маємо надію, що подальшому розвитку реального сектору економіки, оновленню основних виробничих фондів та забезпеченню громадян робочими місцями з гідним рівнем оплати праці сприятиме впровадження дієвих механізмів державної підтримки національного виробника, передбачених Державною програмою активізації розвитку економіки на 2013–2014 роки, розробленою Урядом. Ми направили відповідні пропозиції до неї, які, сподіваємось, будуть враховані.
Консолідація зусиль на державному і регіональному рівні на реалізації цих та інших заходів дозволять забезпечити стабільну роботу промислового комплексу області, сприятимуть поліпшенню ситуації на ринку праці та збільшенню доходів бюджетів», - зазначив Володимир Хоменко.
Значна увага в Стратегії розвитку області приділена поліпшенню дорожньої інфраструктури. Упродовж трьох останніх років збудовано та відремонтовано майже 180 км доріг загального користування.
На виконання доручення Президента України проведено обстеження стану автомобільних доріг області.
Але, наголосив Володимир Хоменко, результати вкрай невтішні. Більша частина дорожнього полотна знаходиться в незадовільному стані, потребує ремонту 95% доріг місцевого значення. Потреба приведення цих доріг до належного стану є важливим соціальним питанням, яке піднімається на сходах громадян майже кожного населеного пункту», - зауважив керівник області.
Служба автомобільних доріг в області подала до Укравтодору заявку на фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання доріг загального користування у сумі 1,2 млрд гривень. Однак, цей план робіт Укравтодором до цього часу не затверджений.
Подібна ситуація й зі станом комунальних доріг.
Важливою складовою інфраструктурного забезпечення є житлово-комунальне господарство, на технічне переоснащення якого протягом 2012 року спрямовано понад 161 млн грн., з них 54 мільйони гривень – на впровадження енергоефективних заходів. Це дасть можливість економити щорічно 8,3 тис. тонн умовного палива.
В області йде активна робота по реконструкції систем теплопостачання, реноваційним заходам у бюджетних установах та переведенням систем їх теплозабезпечення на альтернативні види палива.
Значна увага приділяється реконструкції об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства.
Одним із пріоритетних напрямів у цій сфері ми визначили водозабезпечення сільських населених пунктів. Досить результативним став минулий рік для сфери житлового будівництва. Обсяги введення його в експлуатацію перевищили рівень попереднього року на 21,4% і склали понад 190 тис. м2 .
Володимир Хоменко підкреслив: значною мірою таким результатам сприяло впровадження державних програм.
Особливої популярності в області набула програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім». На її реалізацію з бюджетів різних рівнів використано 6,4 млн. грн. За 2012 рік укладено 297 угод, введено 5,4 тис. м2 житла, придбано 25 житлових садиб, газифіковано 330 житлових будинків, побудовано 24,6км вуличних інженерних мереж, надано 20 кредитів на розвиток особистого селянського господарства.
На реалізацію програми «Доступне житло» спрямовано 1,8 млн. грн. що дозволило надати підтримку 23 новим її учасникам. У рамках програми житлового кредитування молоді використано 2,6 млн. грн., укладено 8 угод на будівництво (придбання) житла.
У відповідності до соціальних ініціатив Президента України у минулому році запрацювала нова програма – здешевлення вартості іпотечних кредитів, за якою укладено 58 угод про надання часткової компенсації на загальну суму банківського кредиту 9,4 млн. грн.
Всього в минулому році за всіма програмами придбано або прокредитовано і підлягає розподілу мешканцям області, які потребують покращення житлових умов, 212 квартир.
У цьому році реалізація вищезазначених програм буде продовжуватися.
З метою забезпечення екологічної рівноваги протягом останніх двох років проведена масштабна робота по очищенню території області від застарілих та непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин. Їх вивезено за межі області за кошти Державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища 1110,7 тонн, повністю очищено територію 14 районів. Проте, в області залишається ще понад 300 тонн пестицидів.
Голова облдержадміністрації доручив керівництву районів, де ще вони не вивезені, вжити всіх організаційних заходів, спрямованих на завершення цієї роботи у поточному році.
З метою поліпшення бізнес-клімату та залучення інвестицій продовжується робота, спрямована на спрощення регуляторного середовища, створення умов для ведення бізнесу, підтримку підприємництва.
Зокрема, у вересні у Чернігові відкрито регіональний Центр з надання адміністративних послуг. До кінця цього року такі центри працюватимуть в усіх райцентрах та містах обласного значення.
«Реалізація ініціатив Президента України щодо спрощення дозвільно-погоджувальних процедур дає можливість повернути довіру інвесторів, у тому числі й іноземних», - наголосив Володимир Хоменко.
Відновлена у 2010 році інвестиційна активність і надалі продовжує зберігати позитивну динаміку. За 2012 рік обсяги капітальних інвестицій зросли на 8,0%, а іноземних – на 4,4%.
Важливим пріоритетом є підвищення стандартів життя населення.
За узагальнюючим показником – індексом регіонального людського розвитку, область протягом останніх років суттєво покращує рейтингові позиції і нині посідає 7 місце.
Поступово нормалізується та набуває позитивної динаміки ситуація на ринку праці. Здійснення комплексу заходів щодо підвищення державних соціальних стандартів сприяло зростанню на 18,4% реальної заробітної плати.
На підвищення добробуту громадян, зважаючи на демографічні особливості Чернігівщини, значною мірою впливає реалізація соціальних ініціатив Президента України Віктора Януковича щодо збільшення пенсій, різних видів допомог, виплат та інших соціальних видатків.
Серед найважливіших питань – реформування гуманітарної сфери, насамперед, освіти та медицини. У рамках обласної Програми розвитку дошкільної освіти протягом останніх двох років запрацювало 43 дошкільні заклади. У цьому році, на виконання Нових соціальних ініціатив Президента України «Діти – майбутнє України», плануємо відкрити ще 13.
З метою надання якісних освітніх послуг, особливо школярам сільської місцевості, ефективного використання фінансових, матеріально-технічних, кадрових ресурсів створено освітні округи та визначено опорні школи, в яких забезпечуються комфортні умови для перебування дітей, першочергово проводяться ремонтні роботи, поліпшується матеріально-технічна база, облаштовуються під'їзди.
Оптимізація освітніх закладів розглядається не лише як закриття чи реорганізація, а й будівництво, реконструкція нових. Два сучасні навчальні заклади у сільській місцевості відкрили двері для учнів минулого року, в стадії добудови ще п'ять таких об'єктів.
Придбані у минулому році за державною та обласною програмами шкільні автобуси дали змогу суттєво поліпшити доступність дітей до місць навчання, що для нашої області є дуже актуальним. Однак, у зв'язку з продовженням оптимізації освітньої сфери та через значну зношеність шкільного автопарку цієї допомоги недостатньо.
Спільно з громадськістю області опрацьовується питання реформування системи охорони здоров'я, щоб наблизити допомогу висококваліфікованих спеціалістів до населення, насамперед, сільської місцевості. З цією метою розпочато оптимізацію мережі закладів первинної ланки з акцентом на створення сільських лікарських амбулаторій на засадах загальної практики сімейної медицини та приведення ліжкового фонду у відповідність до загальнодержавних нормативів та сучасних потреб населення.
З нового року запрацювала реформована служба екстреної допомоги. Вона у повному обсязі забезпечена ліками та витратними матеріалами; вартість медикаментів на 1 виїзд збільшено у 4 рази і становить 17,54 грн. Однак для підвищення ефективності її діяльності необхідно також оновити автомобільний парк та додатково відкрити у цьому році 7 пунктів базування швидких, що планується зробити на базі вивільнених приміщень лікувально-профілактичних закладів.
«Найважливішими завданнями сфери охорони здоров'я на цей рік для нас є продовження реформування галузі, забезпечення стабільної роботи медичних закладів, їх технічне оснащення, а також проведення підготовчих робіт щодо відкриття обласного перинатального центру у рамках національного проекту «Нове життя».
Успіх реалізації реформ у цих галузях, як вже було відмічено, значною мірою залежить від матеріально-технічного забезпечення та стану доріг», - наголосив очільник області.
Однак, підкреслив він, найгострішою для області залишається проблема забезпечення фінансування бюджетних закладів, викликана її географічними та демографічними особливостями, та пов'язаною з цим розгалуженою мережею бюджетних установ.
Оскільки обсяги видатків місцевих бюджетів на освіту, охорону здоров'я, культуру визначаються за чисельністю учнів чи населення і не враховують наявну мережу, це з року в рік призводить до ускладнення ситуації з фінансуванням.
У минулому році завдяки допомозі Президента України вдалося розрахуватися по заробітній платі з працівниками бюджетної сфери. У цьому році без такої допомоги теж не обійтись.
«Все позитивне, що нам вдалося зробити в області задля її розвитку – результат поєднання зусиль держави, регіональної влади, бізнесу, місцевих громад та усіх жителів Чернігівщини.
Не можна стверджувати, що нам вдалося реалізувати все задумане. Знаємо і працюємо над вирішенням проблемних питань», - зауважив Володимир Хоменко.
Керівник області запевнив Віце-прем'єр-міністра України Олександар Вілкула, що влада Чернігівщини і надалі буде робити все необхідне для досягнення визначених стратегічних цілей розвитку області, впровадження реформ, ініційованих Президентом України, поліпшення стану справ в економіці та підвищення рівня життя людей.
Голова обласної ради Анатолій Мельник під час свого виступу спинився на деяких моментах діяльності представницької влади Чернігівщини. За його словами, постійний діалог та тісна взаємодія між обласною державною адміністрацією та обласною радою знайшли своє відображення у прийнятих програмах соціально-економічного розвитку краю. Саме через їх виконання влада забезпечує керованість процесами, утримує динаміку економічних зрушень та позитивних тенденцій у господарському секторі Чернігівщини.
Так, обласною радою затверджено 57 регіональних місцевих програм, на фінансування яких у обласному бюджеті лише цього 2013 року передбачено майже 41 млн. грн.
Ці програмні документи мають на меті забезпечити спільні дії органів виконавчої влади і місцевого самоврядування у створенні умов для розвитку всіх секторів економіки, агропромислового комплексу, ефективну політику зайнятості, і на основі цього отримати результати - підвищення стандартів життя населення.
В першу чергу, це Програма соціально-економічного розвитку області на 2013 рік, яка є складовою середньострокової Програми соціально-економічного розвитку.
Діють програми науково-технічного, інноваційного та інвестиційного розвитку області.
Для стимулювання інноваційного підходу до вирішення питань розвитку територій з боку органів місцевого самоврядування, - наголосив керівник, - на останній сесії затверджена Програма розвитку місцевого самоврядування в Чернігівській області на 2013-2015 роки. Вона передбачає проведення щорічного обласного конкурсу "Краща сільська, селищна, міська рада" та участь депутатів обласної ради у вирішенні проблемних питань територіальних громад.
Органи місцевого самоврядування області вживають заходів щодо залучення небюджетних ресурсів для вирішення соціальних проблем.
Шість районів області (Щорський, Бахмацький, Городнянський, Куликівський, Корюківський, Чернігівський) беруть участь у 2-ій фазі Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток орієнтований на громаду», який охоплює 25 сільських рад названих районів.
Область щороку бере активну участь у Всеукраїнському конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, який залучає кошти Державного бюджету до формування та реалізації регіональної соціальної політики. За підсумками Конкурсу 2011 року місцеві ради області отримали гранти на 5 проектів-переможців у чотирьох категоріях. Переможцями стали Жовтнева сільська рада Коропського району та Коропська районна рада, Старобілоуська сільська рада Чернігівського району та Чернігівська районна рада, Чернігівська міська рада. В конкурсі 2012 року участь взяли 22 проекти.
Проте, як наголосив голова обласної ради Анатолій Мельник, в діяльності органів місцевого самоврядування залишається багато проблемних питань. Про це засвідчило і чергове спільне засідання, яке відбулося в середині лютого, обласної асоціації «Ради Чернігівщини», до складу якої входять всі голови районних рад, та Консультативно-дорадчої ради при голові обласної ради, членами якої є міські та селищні голови області.
Зокрема, на ньому були порушені питання і прийняті відповідні Звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України:
Перше питання - стосується врегулювання проблеми надання земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб. (Із набранням чинності з 1 січня 2013 року частин 3 та 4 статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», прийняття рішень у сфері регулювання земельних відносин у межах населених пунктів можливе лише за наявності плану зонування або детального плану території. Разом з тим, через дефіцит коштів у місцевих бюджетах роботи з планування територій на місцевому рівні протягом останніх двох років практично не проводились. Як наслідок, передача земельних ділянок для містобудівних потреб фактично припинилася, що в свою чергу веде до занепаду будівельної галузі).
Важливе питання - внесення змін до Кодексу України «Про надра» щодо механізму отримання дозволу на використання підземних вод підприємствами житлово-комунального господарства області, що здійснюють централізоване водопостачання та водовідведення, особливо в районних центрах та містах районного значення.
- Маємо ситуацію, що підприємства, які працюють в цій сфері не один десяток років, за відсутності таких дозволів автоматично стають порушниками чинного законодавства про надра і до них застосовуються штрафні санкції контролюючих служб. Суми збитків обраховуються в сотнях тисяч гривень, які стягуються в судовому порядку. Внаслідок цього підприємства стають банкрутами, оскільки місцеві бюджети також не в змозі їх фінансово підтримати. – констатував керівник.
За його словами сьогодні також гостро стоїть і питання кадрового забезпечення сільських та селищних рад. Так, наприклад, відповідно до Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 59, головний бухгалтер сільської ради повинен мати повну вищу освіту в галузі економіки та фінансів, стаж роботи за фахом не менш як три роки, досвід роботи на керівних посадах не менш як два роки. Тому після оголошень конкурсів на заміщення вакантних посад, заяви від претендентів не надходять, пошуки працівників через службу зайнятості також результатів не дають. Як наслідок більше ніж у 20 сільських радах області не заповнені посади головних бухгалтерів.
Проте, як зазначив голова обласної ради, на сьогодні вже є відповідь Віце-прем'єр-міністра України про розгляд зазначених звернень з дорученням відповідним міністерствам та відомствам вивчити зазначені проблеми.
У своєму виступі під час наради голова обласної ради Анатолій Мельник звернув увагу ще на одній проблемі, яка, за його словами, не дозволяє Чернігівщині рухатися вперед. Це застаріла система управління та надмірна централізація.
- Досвід розвитку економіки в умовах світової економічної кризи говорить про те, що ті держави, в яких діє ефективна система місцевого самоврядування відповідають на виклики часу значно краще. На цьому наголошує і Президент України Віктор Федорович Янукович. На нашу думку реформа системи управління та місцевого самоврядування на часі, - підкреслив голова обласної ради.
На підтвердження сказаного Анатолій Мельник прокоментував стан місцевих бюджетів. За його словами, у поточному році, як і в минулі роки, місцеві бюджети області залишаються бути соціально спрямованими. Питома вага захищених статей видатків (оплата праці, енергоносії, продукти харчування, медикаменти, поточні трансферти) у структурі бюджетів районів і міст обласного підпорядкування становить 95,3% всіх асигнувань. Як наслідок, місцеві ради не мають ресурсів не тільки для розвитку інфраструктури територіальних громад, а й навіть на підтримання основних фондів у належному стані. Із 525 сільських рад лише дві мають самодостатні бюджети.
«За таких умов ми розуміємо, що система місцевого самоврядування, в такому вигляді, на сьогодні є неефективною», - резюмував голова обласної ради. Він також висловив сподівання, що вирішенню цих та інших проблем сприятиме Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, проект якої зараз обговорюється. В процесі реалізації цієї Концепції потрібно буде домогтися, щоб органи місцевого самоврядування мали належні фінансові та організаційні умови для виконання власних і делегованих повноважень.
У свою чергу Чернігівський міський голова Олександр Соколов під час виступу зосередив увагу на проблемних питаннях, вирішення яких перебуває у компетенції державних органів влади і передбачає внесення відповідних змін до законодавства та зупинитися на окремих питаннях розвитку Чернігова, реформування житлово-комунального господарства, розбудови міської інфраструктури.
Підсумки наради з активом області підбив Віце-прем'єр-міністр України Олександр Вілкул. Він запевнив, що проблеми, на яких наголошували керівники області та міста, не залишаться без уваги та пообіцяв своє особисте сприяння у їх розв'язанні.
Див. Фоторепортаж
Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю
виконавчого апарату Чернігівської обласної ради,
Прес-служба облдержадміністрації