15 серпня у Луцьку пройшло засідання Правління Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», яке провела президент асоціації Тетяна Єгорова-Луценко.
Участь у засіданні Правління взяла голова обласної ради, віце-президент УАРОР з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Олена Дмитренко.
На порядок денний було винесено питання про розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за принципом субсидіарності в контексті продовження реформи децентралізації. Учасники засідання взяли до відома інформацію стосовно діяльності робочої групи з питань розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за принципом субсидіарності при Міністерстві розвитку громад та територій України, а також інформацію стосовно результатів тренінгу на тему «Розподіл повноважень в умовах стратегічних викликів в Україні. Головні аргументи сторін», що відбувся за підтримки шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», яка реалізовується SALAR International.
У контексті розгляду вищевказаного питання правління вирішило доручити членам робочої групи спільно з Секретаріатом УАРОР, членами Правління УАРОР підготувати звернення щодо напрацювань результатів тренінгу у межах розподілу повноважень між органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади, які стосуються діяльності районних рад, та направити до Міністерства розвитку громад та територій України.
Розглянувши адвокаційну стратегію УАРОР щодо врахування ролі та функцій субрегіональної влади у процесі розподілу повноважень та моделювання нової архітектури органів місцевого самоврядування, ухвалено рішення доручити членам робочої групи, які працюють над згаданим концептувальним документом, доопрацювати його, направити до Міністерства розвитку громад та територій України і використовувати в діяльності.
У результаті обговорення фінансового забезпечення функціонування районних рад шляхом надання субвенції на 2026 рік вирішено направити звернення УАРОР до Комітету з питань бюджету Верховної Ради України, Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України стосовно передбачення у проєкті Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік» видатків на субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад у сумі 3746,864 тис. грн на одну районну раду, загалом по 119 районним радам – у сумі 445876,8 тис. грн (з розрахунку 8 посадових осіб рекомендованих Міністерством розвитку громад та територій України).
Учасники засідання також зосередили увагу на особливостях розгляду членами УАРОР звернень органів державної влади (ВРУ, КМУ, Міністерства та інших органів влади) стосовно внесення пропозицій до проєктів законодавчих та інших нормативно-правових актів. Відтак для якісного виконання Асоціацією завдань з ефективного розвитку місцевого самоврядування акцентувалась увага на більш якісній підготовці пропозицій до проєктів нормативно-правових актів з питань, що стосуються місцевого і регіонального розвитку. В цьому контексті члени Правління схвалили та рекомендували до використання членам УАРОР Вимоги до оформлення радами нормативно-правової експертизи законних, підзаконних актів, стратегій, програм, порядків та інших нормативних документів, які надаються Секретаріату УАРОР для формування єдиної узгодженої позиції Асоціації.
Члени Правління УАРОР обговорили низку інших актуальних тем місцевого самоврядування та діяльності представницьких органів.
Відділ інформаційного забезпечення
виконавчого апарату Чернігівської обласної ради
